Certifikat OVV: zakaj varnost pri delu zagotavlja sistem, ne test

Ko se pri zaposlenem pojavi sum zmanjšane psihofizične sposobnosti – zaradi alkohola, drog, drugih psihoaktivnih snovi ali zdravil – ni več časa za iskanje odgovorov. Vodja mora vedeti, kdo sme ukrepati, kako se sum dokumentira, kaj se zgodi ob odklonitvi in kdo sme dostopati do rezultata. IVSR je septembra 2026 objavil certifikacijsko shemo OVV – Odgovorno vodstvo in varno delovno okolje, ki preverja prav to: ali sistem delodajalca deluje tudi takrat, ko se nekaj zgodi.

Kaj zahteva zakon?

Zakon o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1) v 51. členu določa, da delavec ne sme delati ali biti na delovnem mestu pod vplivom alkohola, drog ali drugih prepovedanih substanc. Na delovnih mestih z večjo nevarnostjo za nezgode velja prepoved tudi za zdravila, ki lahko vplivajo na psihofizične sposobnosti, če je tako določeno z izjavo o varnosti z oceno tveganja. Delodajalec to stanje ugotavlja po postopku in na način, ki ju določi v internem aktu, delavca pod vplivom pa mora odstraniti z dela.

Zakon torej zahteva postopek. Ne predpisuje pa, kako mora ta postopek delovati v praksi: kdo v nočni izmeni prepozna sum, kdo sme odrediti preverjanje, kaj se zgodi, če ga zaposleni odkloni, in kje konča rezultat. Prav v tej vrzeli nastanejo napake, ki organizacijo izpostavijo pravno, operativno in kadrovsko.

Zakaj pravilnik ni dovolj?

Večina organizacij ima pravilnik. Manj jih ima sistem. Pravilnik je začetek, ni pa dokaz, da sistem deluje. OVV zato presoja razkorak med tem, kar je zapisano v internih aktih, in tem, kar organizacija dejansko izvaja. Predmet presoje je sistem delodajalca, ne posamezni zaposleni – in ne njihovo zdravstveno stanje.

Posamezen incident ali pozitiven rezultat sam po sebi ne pomeni neuspešnega sistema. Pomembno je, ali ga je organizacija pravočasno zaznala, pravilno obravnavala in iz njega izpeljala potrebne izboljšave. To je razlika med sistemom, ki obstaja na papirju, in sistemom, ki zdrži dejanski dogodek.

Kaj OVV presoja?

Presoja zajema osem delov enega sistema:

1. Pravna in interna ureditev – jasnost, dostopnost in usklajenost pravil glede na dejanska tveganja.
2. Ocena tveganja – razlikovanje med delovnimi mesti in sorazmernost ukrepov.
3. Odgovornosti in pristojnosti – kdo prepozna sum, kdo odloča, kdo vodi postopek.
4. Usposobljenost – ali vodje, HR, VZD in druge vključene osebe poznajo svoje naloge.
5. Vključevanje zaposlenih – razumljivost pravil in poznavanje pravic.
6. Operativni postopki – ravnanje ob sumu, incidentu, odklonitvi ter pozitivnem ali spornem rezultatu.
7. Evidence in osebni podatki – najmanjši potreben obseg podatkov, omejen dostop, sledljivost.
8. Spremljanje in izboljšave – korektivni ukrepi in redni vodstveni pregled.

Vsako področje se preverja z dokumenti, razgovori in dokazili o dejanski uporabi. Sam obstoj pravilnika ne zadošča.

Kako poteka presoja in kdo odloča?

Postopek se začne z uvodnim razgovorom in določitvijo obsega: certifikat se vedno nanaša na vnaprej določeno organizacijo, lokacijo, enoto, skupino delovnih mest ali proces. Sledijo samoocena, pregled dokazil, razgovori in presoja ter poročilo z ugotovitvami, neskladnostmi in roki za odpravo. O podelitvi in ravni – Bronze, Silver ali Gold – odloči oseba ali komisija, ki pri isti organizaciji ni izvajala glavnega svetovalnega ali presojevalnega dela. Raven določijo dokazi, ne naročeni paket; vključitev v postopek ne zagotavlja podelitve certifikata ali določene ravni.

Certifikat velja dvanajst mesecev in se pred potekom ponovno presodi. Vsak podeljeni certifikat bo vpisan v javni register z navedbo organizacije, natančnega obsega, ravni, enolične številke, različice sheme ter datuma izdaje in poteka.

Kaj certifikat potrjuje in česa ne?

OVV potrjuje, da je organizacija v navedenem obsegu in na datum odločitve izpolnila merila veljavne različice sheme ter z ustreznimi dokazi izkazala delovanje sistema. Ne ocenjuje zdravstvenega stanja posameznih zaposlenih, ne zagotavlja odsotnosti alkohola, drog, incidentov ali poškodb, ne potrjuje zakonitosti vsakega posameznega ukrepa in ne nadomešča ocene tveganja, medicine dela, VZD ali pravne presoje. Je zasebni programski certifikat IVSR; ni državni, ISO ali akreditirani certifikat.

Kako začeti?

Najhitrejši prvi korak je hitra samoocena z osmimi trditvami, ki ostane v vašem brskalniku in se ne pošilja IVSR. Rezultat ni presoja in ne napoveduje ravni, pokaže pa, kje so prednostne vrzeli. Naslednji korak je uvodni razgovor o obsegu, dokazilih in pogojih presoje – ta ne pomeni prijave ali obveznosti sklenitve pogodbe. Pravni okvir je povzet v našem vodniku po ZVZD-1, pojem pa v slovarju pod geslom zmanjšana psihofizična sposobnost.